经济实现转型升级要靠做强中国制造

没有引领全球的制造质量，就不可能成为世界的制造强国。目前我国制造业仍处在国际分工的中低端，大而不强等问题突出，推动制造业提质升级任务紧迫，这也是推进供给侧结构性改革的重要内容。我国制造业在质量基础能力、产品品种结构、产品和服务质量、自主品牌培育等方面，仍然存在着差距。质量提升是我们建设制造强国的一块短板，实施质量强国战略刻不容缓。

中国经济要转型升级，要实现新型工业化，还是要靠做强中国制造。要把制造业转型重点放在提高产品和服务的质量上来，实现我国制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变，以“中国制造2025”为抓手推动制造业提质升级，坚决淘汰落后产能和工艺，加快新旧动能转换，促进中国经济迈向中高端。制造业是经济发展的基础。

提升质量带来经济收益。如果产品在安全性、可靠性、稳定性等方面与国外产品差距明显，质量问题比较突出，不仅带来较大直接损失，还影响了“中国制造”的形象。质量是产品的灵魂，是企业赖以发展的生命线。发展优质制造，直接的收益就是产品上档次，价格和利润都能得到提升。这可以使企业享受到巨大的“品质红利”，实现产品竞争力的跃升。其显著变化是提升了产品科技含量、质量和品牌价值。随着我国消费结构不断升级，质量越来越成为选择产品和服务的首要因素。我国面对的以质量为核心的竞争日趋激烈。一方面我们培育了华为等响当当的世界品牌，另一方面我国制造业平均损失率在20%左右，远高于日本的0.76%。中国制造年均因质量造成的损失超过2000亿元人民币，令人震惊。我国出口商品在欧美等国通报召回数量居于首位，仍有三分之一的出口产品是低技术密集型、劳动密集型和资源密集型产品。这些情况都说明中国制造迫切需要培育形成以质量标准、技术、品牌服务为核心的对外新优势。自2004年以来中国游客境外消费连续12年呈两位数的增长，除了奢侈品，马桶盖、电饭煲、纸尿裤等日常消费用品，也成为国人抢购的目标，产生这一现象的原因有多种，但不可否认质量因素十分关键，倒逼我国消费品制造业提升质量。

实施质量强国是经济转型的必然选择。《中国制造2025》实施两年来，为引领和推动我国制造业走上以质取胜的发展道路，发挥了积极作用。我国制造业的品质和服务质量稳步提高，一批先进企业迈入了高端，一批自主品牌加快走向世界。移动互联网、大数据、人工智能等新技术的应用加快，不断催生制造服务的新业态、新模式，也为提升质量监督评估能力、创新管理和服务提供了新方法和新手段。“一带一路”战略正逐步展开，为中外制造业的共商、共建、共享提供了新机遇，也对中国制造走向世界提出了质量品牌上的新要求。2016年全球制造业竞争力指数，我国位列前三。我国制造业供给质量水平不断提升，主要产业整体质量素质和企业质量管理水平有新的提高，制造业质量竞争力指数和产品质量合格率连续保持增长，计算机、通信和其他电子设备制造业、医药制造业、仪器仪表行业具有较强竞争力，轨道交通、有色金属和石化主要产品技术标准和实物逐步和国际接轨。2017年，全球具价值品牌的新500强行业中，有16个中国品牌进入了前100名，其中制造业品牌有3个，中国品牌的数量和价值都有大幅度提升。

促进制造业提质升级要依靠创新发展和人力人才资源优势。我们要清醒地看到，如果管理体制上没有创新突破，光靠技术创新远远不够。推动制造业从中低端迈向中高端，技术创新和管理体制创新两者不可偏废。企业要发挥主体作用，抓住产品品种、品质、品牌等方面攻坚发力，积极开展国际对标，倒逼关键技术创新与突破，发展高端生产性服务业，加快中国制造从低成本竞争优势向高质量、高适用性优势转变，增强品牌意识，努力打造更多享誉全球的中国制造品牌。同时要高度重视管理体制创新，各类企业都要在这方面下功夫，要依托工业互联网、大数据等平台，通过开展大众创业、万众创新和大中小企业融通发展，促进企业研发、生产、经营模式变革，形成能灵敏反映市场变化的触角，提高创新活力和资源配置效率，发展个性化定制生产，满足用户多样化需要。促进制造业提质升级要充分发挥我国人力人才资源丰富这个大优势和潜力。中国制造提质升级终还是要依靠“人”，大力弘扬企业家精神和精益求精的工匠精神，加快培养各类专业技术人才、经营管理人才，改革完善职业教育育人方式，建立有利于吸引人才、激励人才的分配方式，为各类人才施展才干创造环境，造就高素质的产业工人大军和不断追求卓越的企业家队伍。

站在新的历史方位，我国工业转型发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多风险和挑战。只有高度重视工业发展，扎实推进工业转型升级和制造强国建设，中国特色新型工业化发展才能取得重大成就，才能为经济社会稳定发展和综合国力稳步提升提供重要支撑。